近日，劳动经济学院教授茅倬彦接受了《China Daily（中国日报）》采访，针对女性生育议题发表了看法，分享了托育服务发展的相关建议。

　　在今年的两会上，李克强总理的《政府工作报告》特别提到“完善三孩生育政策配套措施，将3岁以下婴幼儿照护费用纳入个人所得税专项附加扣除，多渠道发展普惠托育服务，减轻家庭生育、养育、教育负担。”关于完善三孩生育政策，推进积极生育支持配套措施出台的议题已成为人大代表、政协委员们以及网民关注的热门话题。相关研究表明，可负担的、可靠的托育服务已成为我国生育支持配套政策的最新焦点。但目前存在家庭迫切需求与机构空置并存的现象。市场上的托育服务机构价格普遍偏高，服务质量参差不齐，服务资源分布不均衡，无法满足群众需求。

　　

 

　　茅倬彦教授在《中国日报》采访中指出，“公立还是私立并非界定普惠性的标准，普惠性主要体现在方便可及、价格可接受、质量有保障三个方面。从整体上看，我国普惠托育服务仍然处于起步发展的阶段。”

 

　　

 

　　对此，中央和地方政府都已采取行动，着手解决托育机构护理服务短缺的问题。《国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》明确将“每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数”指标纳入20个经济社会发展主要指标之一，提出由2020年1.8个提升到2025年4.5个具体要求，同时作出实施普惠托育服务扩容项目，目标是“支持150个城市利用社会力量发展综合托育服务机构和社区托育服务设施，新增示范性普惠托位50万个以上”。

　　茅倬彦教授表示，“发展价格可承受、质量有保障、方便可及的普惠性托育服务，关键是动员社会各阶层的参与，这需要充分调动社会力量的积极性。”此外还提出包括加强社区托育设施的建设，支持用人单位提供儿童保育服务，以及鼓励有足够资源的幼儿园招收婴幼儿等具体措施。

　　茅倬彦教授简介

　　茅倬彦，人口学博士、教授，博士生导师，经贸学者。

　　主要研究领域为：生育政策与人口发展战略。

　　学术兼职：兼任国家托育服务专家组成员、中国人口学会人口理论与政策专业委员会副主任，中国卫生经济学会青年学术委员会主任委员、亚洲开发银行项目专家。

　　学术成果：（1）参与重大政策研究。多次参与国家重大政策研究，长期为政府部门提供政策咨询和研究支持，参与《国家人口发展规划：2016-2030》和《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》研究和起草工作；（2）独立主持30余项国家级、省部级科研项目。其中，国家社会科学基金课题3项（重点课题1项）；省部级课题3项（北京社会科学基金课题1项，全国第六次、第七次人口普查研究课题各1项）；国务院研究室、国家发展改革委、国家卫生健康委省部级政府重大、重点项目30余项；（3）科研成果具备广泛社会效益。核心期刊公开发表学术论文40余篇，五项研究成果获得省部级奖励，编著及翻译著作6部，专著2本。5项研究成果先后得到习近平总书记、李克强总理和孙春兰副总理批示。