学习贯彻党的二十届三中全会精神 | 劳动经济学院举办“中国的生育现实与生育支持”学术讲座

为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神,探讨中国人口发展面临的挑战与机遇,11月5日下午,劳动经济学院在博纳楼第六会议室举办“中国的生育现实与生育支持”学术讲座,此次讲座由中国人民大学人口与发展研究中心与首都经济贸易大学人口经济研究所联合承办,邀请到中国人民大学人口与健康学院教授、人口与发展研究中心副主任宋健担任主讲嘉宾。

党的二十届三中全会提出,在发展中保障和改善民生是中国式现代化的重大任务,要健全人口发展支持和服务体系。本次讲座加深了大家对中国人口发展形势的认识,也为探索中国式现代化道路上的生育支持政策提供了重要的参考和启示。

宋健以深入浅出的方式,从中国生育率现状、国际经验、中国政策体系以及地方实践等多个方面,对生育支持政策进行了全面剖析。

宋健首先指出,中国生育率已跌破1.3,处于极低生育率边缘,面临人口负增长、老龄化加剧、劳动年龄人口减少等一系列严峻挑战。她强调,总和生育率是一个重要的指标,但其下降趋势并非中国独有,而是全球性现象。

其次,宋健分析了北欧、法国、英语国家、东欧中欧以及东亚等地区的生育支持政策模式,指出各国根据自身国情采取了不同的政策措施,包括经济支持、时间支持、服务支持和文化建设等。她认为,中国可以借鉴国际经验,但也要结合自身国情,探索适合中国国情的生育支持政策体系。

宋健还回顾了中国生育政策的改革历程,2021年7月发布的《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,正式提出“生育支持政策体系”的政策目标。党的二十大报告再次确立“建立生育支持政策体系”的政策目标,这意味着我国生育支持政策体系建设目标的正式确立,开启我国生育支持政策体系建设的新时代。她强调,中国政府高度重视生育问题,密集出台了一系列政策措施,包括经济补贴、时间支持、托育服务和文化建设等,旨在构建生育友好型社会。

此外,宋健分析了地方在落实生育支持政策过程中面临的问题和挑战,包括经济补贴的可行性和可持续性、时间支持的保障机制、托育服务的供需匹配以及文化建设的有效性等。她认为,地方需要根据自身实际情况,因地制宜、因人而异地落实生育支持政策。

最后,宋健从“不敢生、不想生、不能生”三个维度深入分析了影响生育率的因素,并提出了相应的政策建议。她强调,提升生育率需要从国家治理、社会治理等多个层面入手,构建多层次、多元化的生育支持体系。

讲座结束后,与会专家学者、青年教师和学生与宋健教授进行了热烈的互动交流。大家就生育支持政策的成本分担、延迟退休政策的影响、生育支持政策的区域差异等问题进行了深入探讨。